國(guó)際觀察:堅(jiān)持普惠包容 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化行穩(wěn)致遠(yuǎn)
近年來(lái),世界經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng),經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中的各種經(jīng)濟(jì)社會(huì)矛盾激化,由此導(dǎo)致逆全球化思潮抬頭,單邊主義、保護(hù)主義明顯上升,經(jīng)濟(jì)全球化步伐明顯放緩,甚至出現(xiàn)了某種程度的去全球化、全球化分裂現(xiàn)象,世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期,人類(lèi)又站在了歷史的十字路口。
經(jīng)濟(jì)全球化是生產(chǎn)力發(fā)展的必然要求,是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)大動(dòng)力。以中國(guó)為代表的一些新興經(jīng)濟(jì)體迅速崛起,成為經(jīng)濟(jì)全球化的重要推動(dòng)力量,更成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。但在經(jīng)濟(jì)全球化高歌猛進(jìn)的同時(shí),全球范圍內(nèi)的發(fā)展失衡問(wèn)題也日益凸顯。
從國(guó)家之間的層面來(lái)看,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體利用其領(lǐng)先的經(jīng)濟(jì)、科技優(yōu)勢(shì)和對(duì)其有利的國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則、國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序,成為經(jīng)濟(jì)全球化的巨大受益者。以中國(guó)為代表的部分新興經(jīng)濟(jì)體抓住經(jīng)濟(jì)全球化的機(jī)遇,積極推行對(duì)外開(kāi)放,在全球產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈中的位置不斷攀升。許多發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體尤其是低收入經(jīng)濟(jì)體、最不發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,由于其在發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等方面的“先天”不足,加之不合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則、國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的影響,因而在激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲益相對(duì)較少,甚至被“邊緣化”或被排斥在發(fā)展進(jìn)程之外。
從國(guó)家內(nèi)部的層面來(lái)看,在市場(chǎng)開(kāi)放條件下,財(cái)富愈發(fā)向少數(shù)人或集團(tuán)集中,形成嚴(yán)重的社會(huì)分配不公。經(jīng)濟(jì)全球化促使不同國(guó)家、不同社會(huì)群體之間調(diào)整利益格局,加劇收入鴻溝,二者相互疊加,導(dǎo)致近年來(lái)極端民族主義、民粹主義抬頭趨勢(shì)明顯,令國(guó)際社會(huì)在經(jīng)濟(jì)全球化問(wèn)題上嚴(yán)重撕裂,迅速崛起的新興經(jīng)濟(jì)體則成為了少數(shù)國(guó)家推行去全球化、全球化分裂政策的矛頭所向。
然而,世界繁榮穩(wěn)定不可能建立在貧者愈貧、富者愈富的基礎(chǔ)之上。推行去全球化、搞全球化分裂,只會(huì)導(dǎo)致一損俱損、一輸俱輸,甚至可能會(huì)使本已復(fù)蘇艱難的世界經(jīng)濟(jì)陷入長(zhǎng)期蕭條的深淵。
因此,在世界經(jīng)濟(jì)何去何從的十字路口,為了人類(lèi)更加美好的未來(lái),人類(lèi)社會(huì)的唯一正確選擇是,秉持人類(lèi)命運(yùn)共同體理念,攜起手來(lái),共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化向著更好的方向發(fā)展、向著更加普惠、包容的方向發(fā)展。必須維護(hù)所有國(guó)家包括發(fā)展中國(guó)家積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)際分工、在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中推動(dòng)本國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈體系中位置上升的正當(dāng)權(quán)利,堅(jiān)決反對(duì)以“脫鉤斷鏈”、構(gòu)筑“小院高墻”或推行所謂“去風(fēng)險(xiǎn)化”政策來(lái)限制發(fā)展中國(guó)家尤其是快速發(fā)展的新興經(jīng)濟(jì)體的正當(dāng)發(fā)展權(quán)利。同時(shí),正視發(fā)達(dá)國(guó)家和廣大發(fā)展中國(guó)家之間存在的巨大發(fā)展鴻溝??紤]發(fā)展中國(guó)家的特殊需求,堅(jiān)決維護(hù)發(fā)展中國(guó)家的“特殊與差別待遇”地位,切實(shí)增加對(duì)廣大發(fā)展中國(guó)家的支持,從而推動(dòng)更多的發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)融入經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程。保護(hù)那些具有嚴(yán)重脆弱性的低收入經(jīng)濟(jì)體、最不發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,防止其因自身“能力不足”而被排除在經(jīng)濟(jì)全球化的獲利范圍之外,甚至成為經(jīng)濟(jì)全球化不利后果的被動(dòng)承受者。
要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化向著更加普惠、包容的方向發(fā)展,關(guān)鍵是要積極推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革,推動(dòng)建立更加公平合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序,切實(shí)推動(dòng)提升廣大發(fā)展中國(guó)家的代表性和發(fā)言權(quán),真正促進(jìn)各國(guó)權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等。
世界潮流,浩浩蕩蕩。全世界人民只有攜起手來(lái),站在歷史正確的一邊、站在人類(lèi)文明進(jìn)步的一邊,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化向著普惠、包容的方向發(fā)展,讓世界各國(guó)人民共享經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展成果,經(jīng)濟(jì)全球化才能夠行穩(wěn)致遠(yuǎn),人類(lèi)才能走向更加美好的未來(lái)!
(作者是國(guó)際關(guān)系學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)、教授)
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